“守正创新，构筑食安综合治理新路径”研讨会在上海召开

焦点新闻有线电视网上海讯 2026年8月12日，由中国保护消费者基金会食品工作委员会主办的“守正创新，构筑食安综合治理新路径”主题研讨会在上海科学会堂顺利召开。本次研讨会旨在落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》要求和总体部署，充分发挥社会组织的桥梁纽带作用，建立健全食品安全全链条监管联动机制，消除监管缝隙漏洞，提升消费者在食品和餐饮消费中的获得感和安全感。研讨会汇聚行业协会、邮政物流、检测保险、传媒集团、餐饮企业、食品生产经营企业、数字科技等多元主体，围绕全链条监管、数字化智慧治理、行业标准建设、全民科普宣传等议题深度研讨，落地多项战略合作与创新项目，构建了一个政府监管、企业自治、行业自律、媒体赋能、群众参与的食品安全社会共治新实践路径。

上海市政府信访局、静安市场监管局、原上海市市场监管局食品处、市商务委、原上海市农委等政府监管领导，全国餐饮、食品、供销行业协会负责人，中检集团、紫金保险、广东省广告集团、上海黄浦邮政、雁管家、各地龙头餐饮企业、主流媒体代表共计200余位嘉宾参会。

中国保护消费者基金会食品工作委员会主任委员朱兵作《新问题、新思路、新实践——构筑食安综合治理新路径》主旨发言，他立足国家顶层政策文件，结合近年来“幽灵外卖”“问题生鲜”等典型消费维权案例，全面拆解当前食品安全治理核心堵点，给出系统性落地解决方案。

朱兵在发言中指出，当前国内食品安全整体形势稳中向好，但距离群众放心消费的期盼仍存在显著短板，他结合中办、国办印发的《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》提出的系统治理、协同共治核心思想，提出三条创新治理思路：

第一，坚持全链条闭环治理，打破分段监管思维，贯通农田到餐桌全流程，推动联防联控机制落地，实现源头可溯、过程可控、去向可查、风险可追，补齐各环节监管缝隙；

第二，坚持多方协同社会共治，搭建 “政府监管主导、行业企业自律、社会组织助推、媒体科普监督、消费者主动参与”五位一体共治体系，充分发挥中国保护消费者基金会食品工作委员会的桥梁作用，承接政策宣贯、行业评价、消费维权、标准落地等职能，补充行政监管缝隙；

第三，坚持守正创新双轮并行，“守正”即严守食品安全“四个最严”底线，对标国家食品安全强制标准，加大失信惩戒力度，抬高违法经营成本；“创新” 即依托数字化工具、标准化行业评价、全媒体科普载体，在守住安全底线基础上赋能食品餐饮产业规范化、品牌化升级，实现高水平安全与高质量发展双向赋能。

围绕三条治理思路，朱兵介绍了食品工作委员会的具体实践项目：

一是推广“金鼎餐厅评价体系”。依托已通过国家认监委备案的《金鼎餐厅服务认证技术规范》，联合中国质量认证中心在北京、上海、盐城等多地试点经验，从前厅服务、后厨管理、原材料采购、从业人员培训、企业ESG建设等维度开展标准化专业评价，树立餐饮合规经营标杆，配套紫金保险食品安全责任险完善风险兜底，以第三方行业评价补充行政监管力量；

二是搭建“食安一码通溯源保障体系”。联合中检集团提供权威产品检测、中检溯源提供数字技术支撑、紫金保险提供售后赔付保障，一枚防伪二维码整合企业资质、产品全链路溯源、维权赔付多重功能，实现食品从生产端到消费端“一码通查、全程保障”；

三是上线“金鼎甄选数字化服务平台”，整合金鼎认证餐厅地图检索、食品溯源、消费投诉维权、风险筛查功能，既能降低消费者信息获取成本、简化维权流程，也能辅助监管部门快速抓取行业风险数据，同时为合规餐饮企业精准引流、降本增效；

四是打造常态化全民食安科普阵地，一方面落地线下“食安会客厅”城市沙龙，招募各地城市主理人，定期邀请监管专家、行业企业家开展食安科普、维权咨询、资源对接活动；另一方面联动省广集团、央视频等全媒体平台，依托户外大屏、电视开机广告、楼宇电梯广告等媒体阵地，投放系列食安科普内容，同步拍摄《正本清源》系列科普宣传片，针对网络订餐、校园食品、农残辨别等民生热点科学解读，破除消费恐慌，夯实社会共治群众基础。

朱兵表示，食品安全治理绝非单一部门、单一行业的独立工作，未来中国保护消费者基金会食品工作委员会将持续当好政府监管的助手、行业发展的推手、消费者权益的守护者，联动全产业链主体打通全链条监管堵点，补齐治理短板，共同搭建权责清晰、协同高效、全民参与的现代化食安综合治理体系。

会上，多位行业代表结合一线实践经验，分享食品安全治理解决方案。中国邮政集团有限公司上海市黄浦区分公司党委书记、总经理吴海峰以《健全协同监管机制，强化食品寄递安全和配送安全管理》为题，分享“邮政+食安”协同模式，介绍了邮政系统依托商流、物流、信息流、资金流四流合一优势，严格食品商户资质审核、升级生鲜冷链寄递标准、以金融服务赋能合规中小食品企业，打通食品流通寄递环节安全闸门的经验。

    研讨会上，中国保护消费者基金会食品工作委员会与广东省广告集团股份有限公司正式签署“三年食品安全专项合作传播协议”。省广集团莫艳辉女士现场发布全域传播规划，将调动覆盖全国的电视开屏、户外大屏、楼宇电梯、线上全媒体资源搭建“信任传播通道”，把金鼎认证、食安一码通专业标准转化为大众易懂的消费指引，持续放大合规餐饮企业公信力，提升消费者食品安全认知水平、消费维权意识和能力。

            上海雍弗数据科技有限公司策划总经理魏海涛

炁康元品牌创始人、食安会客厅主理人王云娟详细介绍了食安会客厅筹建与服务规划，希望通过“一壶茶、一席谈、一桌饭”的轻量化沙龙模式，每周组织监管专家、行业领袖、企业负责人、品控从业者交流座谈，打通上下游渠道资源，推动标准落地与产销对接。上海雍弗数据科技有限公司策划总经理魏海涛介绍了依托“金鼎甄选 APP”建设食安新生态的设计思路和主要功能模块。

中国保护消费者基金会食品工作委员会主任助理史兆捷发布了“正本清源——食安科普系列宣传片计划”，年内，食品工作委员会将聚焦虚假营销、伪测评乱象、食品添加剂、农残误区等群众关切内容，拍摄制作50集食安科普宣传片，宣传片将邀请权威专家，以科学视角、公正立场解读，曝光行业乱象、破除消费焦虑，以媒体力量净化消费舆论环境。

                             上海沃序研究中心张志刚

           上海众挺文化传媒有限公司董事长董依霖

盐城市烹饪行业协会会长徐加忠分享了金鼎餐厅认证评价系统落地盐城后，盐城市烹饪行业协会依托金鼎标准，打造地方餐饮共治样板，通过党建引领、产销溯源对接、明厨亮灶全覆盖、外卖骑手监督、乡村宴席备案管理，破解小微餐饮、流动宴席监管难点，为全国城市餐饮治理提供可复制经验。上海沃序研究中心张志刚分享了“无限便利”的数字化食安治理实践，介绍“从一码到一链”的智慧解决方案，依托食安码搭建覆盖地标农业、智慧门店、数字化餐卡的全链路平台，打通生产者、商家、消费者、监管四方数据端口，推动监管从“人盯人”转向“数据盯”，补齐传统监管人力不足短板。雁管家董事长王景彦发布“AI智能体+社区合伙人”的创新模式，以“技术+人”双保险下沉社区，打通社区食安服务“最后一公里”。上海众挺文化传媒有限公司董事长董依霖在《守护银发消费，共创食安未来》的分享中，介绍在人口老龄化的当下，食品安全领域的堵点和痛点问题，指出食安一码通“建立权威认证+全程溯源+售后兜底”的信任体系是市场刚需，并表示将联手中国保护消费者基金会食品工作委员会共同推动食安码的普及和应用。

在圆桌论坛环节，上海食品协会副会长王强、中国检验认证集团华东区域公司市场营销部经理黄月琴、魏海涛、史兆捷四人，围绕“建立健全食品安全全链条监管联动机制，提升消费者获得感和安全感”这个议题展开深度对话，他们聚焦餐饮消费痛点、权威标准信任构建、数智化工具落地、多元共治长效机制建设等课题交换观点意见、分享经历、达成共识：要强化跨部门信息互通与线索移送，分层分类管控大中小餐饮主体，加大小微门店合规扶持；以金鼎认证、食安一码通为抓手，推动行业主动对标高标准；发挥媒体、社区、骑手、消费者社会监督力量，完善保险兜底、先行赔付维权机制，形成“守信激励、失信惩戒”良性市场生态。

会议过程中，多位餐饮头部企业、地方烹饪协会代表分享金鼎餐厅创建实践，展示后厨标准化改造、全流程溯源、消费者权益保障落地成效。主办方表示，下一步将持续联动政府、产业、媒体、科技、金融多方力量，稳步推进“一城一光”、食安科普、数字追溯体系全国落地，持续完善食品安全全链条闭环监管，不断提升人民群众餐饮消费的获得感、幸福感、安全感，以守正创新筑牢全民“舌尖上的安全”防线。